Rammestyring er det bærende prinsippet for hvordan staten styrer kommunene og har høy tverrpolitisk tilslutning. I praksis kan imidlertid dette prinsippet bli utfordret av stadig mer detaljerte krav til organisering og tjenesteinnhold i særlovene. Prosjektet «Rammestyring i prinsipp og praksis» tar utgangspunkt i to politikkområder - helse og omsorg samt opplæring – for å belyse denne problemstillingen.
Om prosjektet
Rammestyring er det bærende prinsippet for hvordan staten styrer kommunene og har høy tverrpolitisk tilslutning. I praksis kan imidlertid dette prinsippet bli utfordret av stadig mer detaljerte krav til organisering og tjenesteinnhold i særlovene. Prosjektet «Rammestyring i prinsipp og praksis» tar utgangspunkt i to politikkområder - helse og omsorg samt opplæring – for å belyse denne problemstillingen.
Prosjektet er todelt:
Del 1 gir en analyse av statlig styring av kommunene slik dette kommer til uttrykk i den politiske diskursen og sammenstiller dette med hvordan de styres i praksis gjennom lovkrav og påfølgende tilsyn.
I del 2 gjennomføres casestudier i utvalgte kommuner for å skaffe innsikt i hvordan kommunene selv erfarer og tilpasser seg den statlige styringen, hvilket samlet bidrar til å belyse effekter og implikasjoner av statlige krav for det kommunale selvstyret.
