Tema for prosjektet er norske myndigheters respons på bemanningsbyråene i norsk arbeidsliv i perioden 1955-1980.
Perioden omfatter bemanningsbyråenes etablering i verkstedindustrien, via forbudet mot utleie av arbeidskraft i 1971, til det ble tatt nye grep for å kontrollere bemanningsbyråene gjennom et forbud mot innleie av arbeidskraft i 1980.
Det foregikk en gradvis institusjonalisering av bemanningsbyråenes virksomhet i norsk arbeidsliv i denne perioden, og et sentralt formål med prosjektet er å undersøke myndighetenes rolle i denne utviklingen.
Et annet formål med prosjektet er å kaste lys over temaet «atypiske», «fleksible» ansettelsesformer før dette i økende grad ble gjenstand for forskningsmessig og politisk interesse i 1980- og 1990-årene. Problemstillingene besvares ved hjelp av skriftlige kilder fra ulike arkiver.