Det Europeiske Wergelandsenteret (EWC) gjennomfører et omfattende prosjekt i Ukraina for å promotere demokratisk utvikling i utdanningssektoren.
Til tross for utfordrende forholdene etter Russlands fullskala invasjon av Ukraina i 2022, oppnår EWC sine mål, viser en midtveisevaluering gjort av forskere fra By- og regionforskningsinstituttet NIBR ved OsloMet (oda.oslomet.no).
Utfordrende krigssituasjon
– Krigen har gjort det enda viktigere å fremme demokrati i Ukraina, sier prosjektleder ved NIBR, Oleksandra Deineko, som selv flyktet fra landet i 2022.
Hun er nå seniorforsker ved NIBR, og sammen med kollega Jørn Holm-Hansen har hun evaluert gjennomføringen av programmet «Schools for Democracy in Ukraine» fra starten i 2021 til midten av 2023, på vegne av EWC.
– Russernes invasjon har påvirket utdanningsprosessen i Ukraina betydelig, og på alle nivåer. Det påvirker også muligheten for å nå programmets mål, sier Deineko, og legger til:
– Blant de viktigste utfordringene er konstante luftalarmer, strømbrudd, sikkerhetsrisikoer for alle deltakere i utdanningsprosessen, og mangel på personell blant lærere og pedagoger på grunn av at så mange har flyktet til utlandet.
Fleksible løsninger
Evalueringen viser imidlertid at til tross for de pågående angrepene på ulike regioner i Ukraina, har Schools for Democracy klart å lansere og implementere de fleste av aktivitetene som var planlagt for perioden.
– Programmet har ikke bare klart å opprettholde sin aktivitet, det har også vist seg å være fleksibelt i den pågående krigen, og «alle» lederne i sektoren har tatt raske og pragmatiske beslutninger om å tilpasse aktiviteten til den nye tilværelsen. Det har sikret stabilitet og kontinuitet i ukrainsk utdanning, sier Deineko.
Hun viser til at det for eksempel tilbys psykologisk støtte i utdanningskurs, og at det er lagt opp til ekstra aktiviteter for internt fordrevne barn, for bedre å integrere dem i deres nye lokalsamfunn.
– Tiltakene har hatt positive effekter både på det ukrainske utdanningssystemet og samfunnet generelt. Det har bidratt til å styrke demokratiet i landet, sier Deineko.
– Bør utvides
Evalueringen baserer seg på analyser av planer og rapporter, intervjuer med ansatte ved EWC og lokale tilretteleggere og mottakere i Ukraina.
– Den viser at Schools for Democracy-programmet er tett knyttet til Ukrainas reformpolitikk. Det bidrar blant annet til desentraliseringsreformen i Ukraina, sier Deineko.
Forskernes rapport gir flere anbefalinger, blant annet å tydeliggjøre geografiske mål og utvide det til også å dekke yrkesopplæring og arbeid med studenter ved pedagogiske universiteter i Ukraina.
– Det vil bidra til å fremme demokratiske endringer ytterligere, sier Deineko.
Schools for Democracy in Ukraine
- Et samarbeid mellom det Europeiske Wergelandsenteret (EWC) og Ukrainas utdannings- og vitenskapsdepartement.
- Programmet skal legge til rette for systemiske, demokratiske reformer innen utdanningssektoren, og styrke europeisk samarbeid ved å fremme demokratisk kultur og demokratisk medborgerskap i politikk og praksis.
- Programmet støtter videre utvikling og testing av nye utdanningspolitikker, bidrar til kunnskapsbasert kommunikasjon om demokratiske endringer i førskole- og skoleutdanning, og styrker kapasiteten til å implementere utdanningsreformen blant lokale og nasjonale nettverk, partnerskap og læringsfellesskap for pedagoger.
- Det er en del av Nansen-programmet for Ukraina, som har som mål å styrke demokratiet.
- By- og regionforskningsinstituttet NIBR har gjennomført en midtveisevaluering av programmet, hvor forskerne blant annet har vurdert programmets relevans, effektivitet og resultater i lys av den pågående krigen.
- Evalueringen fokuserer på programmets relevans, effektivitet og resultater så langt.
